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中美贸易关系展望:从“埋头苦干”到“边干活边享受” | 加华观点

发布时间:2018/06/06 来源:加华伟业 作者:加华伟业 NEXT

                    

 

政策风向

 

2018年5月30日,国务院常务会议决定,从今年7月1日起,对几个行业的税率做出调整,并督促有关部门要落实降税措施,防止中间环节加价获利,让广大消费者受惠,促进国内产业竞争力提升。具体的政策调整如下。

 

1、将服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%;

2、将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由20.5%降至8%;

3、将养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均税率从15.2%降至6.9%;

4、将洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。

 

我们再简单梳理一下近期与中美贸易磋商解决机制有关的新闻:

 

1、调降药品关税。2018年5月1日起,对包含28个税则号的大众用药(含普通药品、抗癌药品等)由原来6%、5%、4%、3%调降为0关税。

2、汽车进口关税下调。自2018年7月1日起,降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的四个税号的税率降至15%。将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。

3、调降服装鞋帽厨房和体育健身用品等关税。从2018年7月1日起,进口关税平均税率由15.9%降至7.1%。

4、调降洗衣机、冰箱等家用电器进口关税。从2018年7月1日起,进口关税平均税率由20.5%降至8%。

5、养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口税下调。从2018年7月1日起,进口关税平均税率从15.2%降至6.9%。

6、调降洗涤用品和护肤美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税。从2018年7月1日起,进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。

 

我们欣喜地看到,中美贸易争端及其解决,首先在与居民生活联系最紧密的消费品领域取得了重要成果,如此惠及普通公众的国际经贸冲突发展结果,使得消费者获益最大,成为中国经济发展进入新时代以来,最有利于促进消费发展的重大利好。

 

消费利好

 

在中美贸易谈判中,涉及更多的是农产品、食品(如乳制品、高品质日用品,大豆和牛肉等)、能源类(石油、天然气),这些都与居民消费高度相关。来自美国的能源进口,会改善能源进口来源地,有助于能源安全和稳定供应,并可能有助于降低能源价格。由于能源在国民经济中的基础作用,能源供应改善会有助于物流成本下降,进而有助于压低消费品零售价格。

 

进一步地,通过降低关税和非关税壁垒,扩大进口,对正处于深化改革和转型升级关键阶段的中国大陆来说,能够进一步促进发挥比较优势,引导全社会生产更有效率。提高生产效率和交易效率,最终为增进消费者福利做出贡献。

 

                   

 

除了从以上商品关税下调中直接受益,还有很多间接好处,这就是我们所说的收入效应。消费者从以上品类上节省的开支,会带来其他方面的花费的增加,间接有助于提振消费。进口增加促进了农产品和制造品来源的多样化,提升高品质产品的消费量,间接引领了国内的产业升级。进口商品消费提升,客观上减少了国内土地、资源、能源、环境的压力,对可持续发展与环保等多方面存在利好。与引进外资、出口导向的发展模式相比较,消费产业的升级再造将发展红利慷慨地给予人民,消费者共同分享了时代孕育的丰硕果实。

 

产业转型

 

改革开放以来,在驱动中国经济发展取得长足发展的因素中,投资和出口的作用总是比消费获得更多的关注。无论是从经济发展惠及民众的发展理念来看,还是从未来全球发展格局来看,提振消费、发挥消费的主要作用,是未来中国经济社会需要充分关注的发展方向,也是决定中国经济未来发展的重大挑战。

 

从工业社会以来的历史经验看,从投资驱动或出口导向的生产型国民经济,向内需为主的消费大国的转型,是区分发达国家或发展中国家的重要标志。经济合作与发展组织成员国,基本都是消费驱动型国家,美英法德意日澳加等西方大国,也都是消费主导型国家,消费在这些国家的GDP中占比,通常是超过投资和净出口两项之和的。

 

从历史经验中,我们知道中国未来可持续发展的关键,是提升消费对国民经济的贡献。十多年前,我们就已经认清这一方向。鉴于转型的困难、国际经济环境条件,以及投资潜力和净出口潜力的释放,中国经济至今不能摆脱投资和出口导向的发展模式。

 

                   

近期中美贸易争端及其解决机制,成为我国从生产型经济向消费型经济的转型的开端,它加速开启了中国未来发展的新阶段。

 

改革开放40年来,中美战略合作,在壮大中国特色的市场经济体制、加入世界贸易体系并参与国际分工等诸多方面,都发挥了引领方向和支撑力量的作用。我们有理由相信,中美经贸冲突及其解决,也必将为中国经济由生产向消费的转型,发挥新时代的引领作用。这也就是我们所期待的“开放倒逼改革”。

 

降低进口关税,引进高品质制造品和农产品,能够直接促进中国消费发展和消费升级。与此同时,在服务贸易领域,美国公司在国民待遇原则下进入中国大陆,为中国人民提供信息服务、金融服务等,这也将大大改善相应产业的市场结构,提升相应服务水平、降低成本,从而大幅促进中国经济的整体效率。

 

此外,美国国际化企业的示范作用,将产生产业上的“知识溢出”效应,惠及中国同行。这一点,已经有大量制造业的个案和经验支撑。所谓“山寨”能力,正是基于人口红利“知识溢出”的必然结果。同时,在中国这个最大的单一消费市场中,进入中国大陆的美国服务业企业,必然会根据中国民众的需求,开发适合国人的服务项目,这一举措将很大程度上减少中国企业在相应领域的探索创新试错成本。

 

从“埋头苦干”到“边干活边享受”

 

生产型经济更多地专注于生产环节,更狭义地说,是专注于价值链的中间环节。这一中间环节是标准化、可复制的,抛却了研究与开发和市场开拓这两个具有高度不确定性的因素。更通俗地说,在生产型经济里,人们以“埋头干活”为主。与之对应的是,消费型经济,从狭义上理解,可能会被误解为存在“经济空心化”倾向。实际上,消费型经济处于价值链末端,既需要有研究开发和生产制造支撑,还需要强大的服务业支撑,更需要完善的规则和秩序作为保障。通俗地说,消费型经济是一个完善的经济循环系统,从“埋头苦干”到“边干活边享受”,并配合高效率的协调。

                   

中国人民已经辛苦干活几十年了,现在该享受自己劳动成果了。此时,正是向消费型经济过渡的好时机。如今的中美经贸摩擦,也成为了推动中国经济转型的关键驱动力。

 

在美国商务部长罗斯来访后,中方发表声明指出,“为了满足人民群众日益增长的美好生活需要,满足经济高质量发展的要求,中国愿意从包括美国在内的世界各国增加进口,这对两国人民和全世界都有益处。改革开放是中国的国家战略,我们的既定节奏不会变。”

 

通向消费型大国,是中美贸易冲突及其解决机制带给中国人民的新福利,躬逢盛世,我们应当抓住消费崛起的历史机遇,以消费者为圆心,与时代共舞。

 

                 

 

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